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广东省委宣传部副部长賴斌:文化改革发展 成效突出
   发布时间: 2013-09-02   2036 次浏览   文字:【大】 【中】 【小】

     

 


      近年来,广东省文化产业持续快速发展,广东省及广州、深圳等10个市被评为“全国文化体制改革工作先进地区”,多家文化企业入选全国“文化企业30强”。

  深入推进文化体制改革,创新有利于文化科学发展的体制机制。广东全面完成全省500多家新闻出版、电影电视、文艺院团、非时政类报刊等国有文化单位转企改制,推动转制文化企业建立现代企业制度。加快文化资源重组整合,构建覆盖全省的广播电视传输网络、国有出版物发行网络、数字电影院线以及演出院线,优化资源配置,逐步建立现代文化传播体系。推动综合实力强的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,鼓励有条件的文化企业股改上市,培育了一批大型骨干文化企业和文化产业战略投资者。鼓励社会资本参与新华书店、电影公司等国有文化单位转企改制,调动他们投入文化产业的积极性,形成了全社会发展文化产业的热潮。与此同时,在全国率先完成文化宏观管理体制改革,建立了统一、高效的文化市场综合执法体系。在全国率先成立省国有经营性文化资产监督管理办公室,探索建立“管人管事管资产管导向相结合”的国有文化资产管理体制,切实加强国有文化资产管理,增强文化宏观调控能力。

  文化产业持续快速发展,规模总量位居全国前列。广东省高度重视发展文化产业,强化对文化产业的规划布局,先后出台《广东省建设文化强省规划纲要(2011-2020年)》、《广东省文化产业振兴规划(2011-2015年)》等;出台《关于推进文化与科技融合发展实施意见》,推进文化与科技深度融合,提高文化科技水平和创新能力,大力发展新型文化业态。积极构建文化交易、会展和投融资平台,完善文化产业服务保障体系。规范建设文化产业园区,全省建设了130个文化产业园区,入驻企业2万多家,形成集聚发展格局。强化政策保障,出台《关于加快文化强省建设的若干文化经济政策》;为文化改革单位减免税负近10亿元;开展广东省文化产业发展专项资金评审,支持重点文化产业项目发展;开展文化消费补贴试点,保障人民群众基本文化需求,切实拉动文化消费。完善文化市场综合执法机制,维护健康的市场秩序,为文化产业营造了良好的发展环境。

  近年来,广东文化产业增加值年均增长超过12%,规模总量持续扩大,结构布局不断优化,质量效益和竞争力明显提升,规模化、集约化、专业化水平逐步提高。广东培育了平面媒体、广播电视、出版发行、印刷复制、文化产品和设备制造等优势产业集群,新型文化业态发展迅猛,多个领域领军全国,如2012年,广东数字出版产值近300亿元,约占全国五分之一;动漫和网络游戏总产值近300亿元,约占全国三分之一。根据国家统计局按新口径核数,2012年,广东文化产业法人单位增加值为2706.5亿元,同比增长14.8%,占全省GDP比重为4.74%,已成为广东新的经济增长点和战略性新兴产业。

  文化贸易规模不断扩大,文化传播力和影响力明显增强。广东大力实施文化“走出去”战略,推动文化产品和服务走向国际市场。出台《关于促进对外文化贸易发展的实施意见》,设立“广东省服务贸易发展专项资金”,扶持文化出口资金超过2亿元,为开展文化贸易提供了政策、资金保障。探索和创新文化贸易的渠道、途径和方式方法,强化粤港澳台文化贸易合作,大力培育深圳华强文化科技集团、广东省出版集团有限公司、广东奥飞动漫股份有限公司等外向型文化企业,着力打造中国(深圳)国际文化产业博览会、中国(东莞)国际影视动漫版权保护和贸易博览会等国际性文化会展,推动拓展海外文化市场。近年来,广东文化贸易规模迅速扩大,文化产品和服务出口年均增长超过20%。据商务部门统计,2012年,广东核心文化产品进出口总额116.7亿美元,占全国42.6%;其中出口总额113.1亿美元,占全国43.6%。广东形成了全方位、多层次、宽领域的文化贸易格局,文化出口覆盖100多个国家和地区,出口产品科技含量和附加值不断提高,国际竞争力和影响力不断增强。如广东省出版集团旗下《少年文摘》杂志年出口近20万册,成为国内出口量最大的期刊。

  广东明确了下一步文化改革发展的目标,将进一步深化文化体制改革,全面构建有利于文化科学发展体制机制,加快转变文化发展方式,提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,把文化产业打造成为国民经济重要的支柱产业,推动全省文化改革发展不断迈上新台阶。


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